Semana da criptografia do Congresso: O que as leis GENIUS e CLARITY significam para os ativos digitais e Solana

No início deste mês, a Câmara dos Representantes anunciou que a semana de 14 de julho seria a ‘Crypto Week,’ durante a qual deliberaria sobre uma série de projetos de lei destinados a fortalecer a regulamentação de ativos digitais.

O presidente Trump declarou “ HAPPY CRYPTO WEEK! ” em um post de terça-feira no Truth Social, descrevendo os ativos digitais como o futuro.

Após uma votação processual recorde de 10 horas, a Câmara dos Representantes dos EUA encerrou uma dramática “ Crypto Week” ao aprovar três projetos de lei de ativos digitais de referência na quinta-feira, 17 de julho de 2025. O forte apoio bipartidário levou à aprovação de três medidas: uma para regular stablecoins, outra para esclarecer as regras do mercado de criptografia e uma terceira para bloquear uma moeda digital do banco central dos EUA (CBDC). Os principais projetos de lei aprovados pela Câmara são:

• GENIUS Act (stablecoins): Exige que os emissores mantenham reservas em dólares americanos totalmente garantidas (ou ativos líquidos semelhantes) e sujeita grandes emissores (mais de US $ 10 bilhões em tokens) à supervisão federal e auditorias anuais. A Câmara aprovou o projeto de lei em uma votação de 308-122.

• CLARITY Act (estrutura do mercado): Estabelece definições claras (por exemplo, “ commodity digital” vs segurança) e divide a autoridade entre a CFTC e a SEC com base em como os tokens são usados. A Câmara aprovou o projeto de lei em uma votação de 294-134.

• Lei Anti-CBDC: Impede a criação de uma moeda digital do governo dos EUA. Aprovado na Câmara 219-210, e espera-se que seja anexado ao projeto de lei de Autorização de Defesa de 2026.

A Lei GENIUS agora vai para a mesa do presidente Trump ’ s, tornando-se a primeira grande regulamentação de criptografia dos EUA promulgada pelo Congresso.

Voto histórico impulsiona a política de criptografia

Depois de disputas no final da noite no House Freedom Caucus no início da semana, os legisladores agiram rapidamente para aprovar os projetos de criptografia em sucessão. Na noite de quinta-feira, a Lei GENIUS liberou a Câmara em uma votação de 308-122, e a Lei CLARITY foi aprovada por 294-134. Um punhado de democratas se juntou a quase todos os republicanos no apoio a cada medida, tornando o resultado incomumente bipartidário.

Os líderes do Congresso concordaram rapidamente que a proibição do Anti-CBDC seria incluída no projeto de lei de defesa obrigatório no Senado, depois que os resistentes republicanos forçaram um debate extra.

Ato GENIUS e Stablecoins

A Lei de Orientação e Estabelecimento de Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA (GENIUS) impõe a primeira estrutura federal de todos os tempos para stablecoins de pagamento. Ela exige que os emissores apoiem cada token com ativos líquidos garantidos pelo governo (como dólares americanos ou títulos do Tesouro) e impõe auditorias mais rígidas aos grandes emissores. O Senado já havia aprovado o GENIUS por uma votação de 68-30 em junho.

Ao aprová-lo agora, a Câmara atendeu ao pedido do presidente Trump ’ s para promulgar regras de stablecoin até o verão. A Casa Branca agendou imediatamente uma cerimônia de assinatura do projeto de lei na sexta-feira, completando um de seus marcos regulatórios de criptografia prometidos.

A lei cria segurança para as empresas integrarem a criptografia aos sistemas de pagamento. A presidente do Solana Policy Institute, Kristin Smith, disse a repórteres que, com essa estrutura, “ finanças tradicionais, empresas de pagamentos tradicionais” agora podem adotar stablecoins à medida que atualizam a infraestrutura. Ela observou que os bancos e as redes de pagamentos já estão interessados em soluções de stablecoin e que a implementação da lei abre as portas para esses mercados.

Lei da Clareza e Estrutura de Mercado

A Lei CLARITY do Mercado de Ativos Digitais visa resolver a confusão SEC vs. CFTC, definindo ativos digitais e atribuindo supervisão regulatória com base em seu uso. Rotula explicitamente as cadeias como “maduras” ou “suficientemente descentralizadas” se não forem controladas por uma única parte. Redes maduras (como Solana, Ethereum e outras) seriam tratadas como plataformas de commodities sob a supervisão da CFTC, enquanto os tokens vendidos como investimentos permanecem com a SEC.

As bolsas e corretores que lidam com commodities digitais devem se registrar na CFTC, e os emissores de tokens podem levantar até US $ 75 milhões por ano sem registro na SEC se planejarem descentralizar dentro de um ano. A lei também consagra os direitos de autocustódia, permitindo que os americanos mantenham a criptomoeda em suas próprias carteiras sem depender de um intermediário bancário.

Ao codificar definições (por exemplo, “ blockchain ”, “ ativo digital ”, “ mercadoria digital ”) e jurisdição, a Lei CLARITY promete um ambiente de conformidade previsível. Os defensores argumentam que isso incentiva a inovação, com menos surpresas regulatórias para empresas de criptografia e padrões mais claros para os investidores. No entanto, alguns críticos temem que isso enfraqueça a supervisão da SEC. Por enquanto, o projeto segue para o Senado.

A vantagem de Solana&rsquo: Trilhos rápidos, vitórias políticas e impulso institucional

As novas regras de criptografia dos EUA se cruzam de maneiras importantes com o ecossistema de Solana ’. Por exemplo, a definição de descentralização do CLARITY Act ’ s ajuda cadeias rápidas como Solana. Ao classificar blockchains suficientemente descentralizados como commodities, o projeto de lei manteria esses tokens sob as regras da CFTC em vez de leis de valores mobiliários mais rígidas. Os defensores de Solana argumentam que isso pode reduzir os encargos de conformidade para protocolos inovadores.

A presidente do Solana Policy Institute, Kristin Smith, observa que os votos históricos da Câmara mostram o amplo apelo da criptografia. Ela comentou, “ A Lei CLARITY também é incrivelmente importante. Isso agora segue para o Senado. Mas acho que o que é realmente notável, e eu estava realmente no Capitólio, na galeria assistindo às votações hoje cedo, é que ambas as votações obtiveram uma quantidade enorme de apoio bipartidário. A Lei CLARITY teve 294 votos favoráveis e a Lei Genius teve 308. Portanto, isso é tão bipartidário quanto uma questão pode ser, e acho que isso mostra que os americanos amam a criptografia.

Uma classe de ativos em amadurecimento

A integração da criptografia nos planos de aposentadoria dos EUA também ganhou força, ressaltando seu status de amadurecimento. Em maio de 2025, o Departamento do Trabalho rescindiu a orientação da era Biden que desencorajava o Bitcoin e outros ativos digitais em planos 401 (k).

Além disso, espera-se que o presidente Trump assine uma ordem executiva que permitiria que os planos de aposentadoria 401 (k) investissem em criptografia. Essa mudança permite efetivamente que os empregadores ofereçam criptomoedas junto com ações e títulos em contas de aposentadoria.

As principais empresas de investimento estão fazendo investimentos significativos para atender à demanda. Os relatórios indicam que Blackstone, Apollo, BlackRock e outras empresas estão preparando ETFs criptográficos e fundos privados adequados para planos 401 (k).

A mudança poderia abrir gradualmente trilhões em economias de aposentadoria para participações em criptografia. Juntamente com as novas leis, esses desenvolvimentos sinalizam que as criptomoedas estão sendo cada vez mais tratadas como ativos financeiros convencionais.

Com a aprovação da Câmara concluída, todos os olhos agora se voltam para o Senado. Os legisladores em ambas as câmaras esperam promulgar as leis de estrutura de mercado de criptografia e stablecoin em conjunto.

Enquanto isso, o presidente está pronto para assinar a Lei GENIUS imediatamente. A Casa Branca e a indústria de criptografia comemoraram a chegada do projeto de lei e agendaram uma cerimônia de assinatura para as 14h30 do dia 18 de julho.

Se promulgadas conforme planejado, essas medidas irão remodelar os mercados de criptografia dos EUA, definindo funções regulatórias, promovendo regras favoráveis à inovação e dando a plataformas como Solana uma estrutura mais forte para operar. Os votos abrangentes da Câmara tornam julho de 2025 um ponto de viragem para os ativos digitais; os resultados no Senado e como os reguladores implementam as leis determinarão seu impacto final.

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