CLARITY Act: definitieve tekst voldoet aan 126 eisen van de Democraten in de aanloop naar de stemming over de afsluiting van het debat morgen

CLARITY is dichterbij dan ooit. Senator Lummis heeft zondag een definitief ontwerp van de Digital Asset Market Clarity Act bekendgemaakt, waarin belangrijke aanpassingen zijn verwerkt om tegemoet te komen aan de 126 wijzigingsvoorstellen van de Democraten.

Nu president Donald Trump heeft ingestemd met ethische bepalingen die zijn voorgesteld als reactie op zijn zeer lucratieve crypto-ondernemingen, zijn de kansen dat het wetsvoorstel wordt aangenomen weer flink gestegen.

Wat zijn de grootste wijzigingen in de tekst van het wetsvoorstel, wat houdt „voldoende gedecentraliseerd“ in de ogen van de toezichthouders in, en welke crypto-apps komen mogelijk niet in aanmerking voor het regelwerk?

Wat is er nieuw in de definitieve tekst van de Clarity Act?

De grootste verschuiving zit op het gebied van ethiek. Staatsprocureurs-generaal krijgen nu directe handhavingsbevoegdheid met betrekking tot drie verboden: ambtenaren die een digitaal activum uitgeven of sponsoren, een aanzienlijk financieel belang daarin hebben, of beurzen die een activum noteren dat in strijd met die regels is uitgegeven.

Betrokken personen moeten hun belangen afstoten of onderbrengen in een gekwalificeerde blind trust, een norm die is ontleend aan de Ethics in Government Act van 1978. Boetes bedragen 20 procent van de transactiewaarde of 500.000 dollar, afhankelijk van welk bedrag het hoogst is. De regels treden in werking 360 dagen na inwerkingtreding, of 60 dagen na de uitvoeringsregel voor sectie 10102, afhankelijk van wat het eerst plaatsvindt.

Wat stablecoins betreft, krijgen de aan fiatgeld gekoppelde activa hun eigen ‘circuit breaker’. Als de minister van Financiën vaststelt dat er op grote schaal een stormloop op deposito’s plaatsvindt bij lokale banken doordat het grote publiek massaal naar de blockchain stroomt, kan het ministerie de beloningen voor stablecoins voor maximaal 18 maanden beperken.

De wijzigingen in de Blockchain Regulatory Certainty Act zijn kleiner, maar belangrijk voor ontwikkelaars. Ontwikkelaars behouden hun vrijstelling van registratie als geldtransporteur, en die bescherming strekt zich nu ook uit tot miners en validators die voorheen niet onder de regeling vielen.

In de ogen van voorstanders van cryptovaluta hebben de Republikeinen nu alle openstaande bezwaren van de Democraten weggenomen. Simon Dedic van Moonrock Capital stelt: „Wie kan er nu nog tegen zijn?“, en roept toezichthouders op om een wetsvoorstel te omarmen dat een van de meest transformatieve sectoren in de financiële geschiedenis vooruit zal helpen.

Trump stemt in met ethische bepaling

Wat de Senaat betreft, draait het langdurige debat over ethiek bijna volledig om één familie. Uit Trumps financiële openbaarmaking voor 2025 bleek dat hij meer dan 1,4 miljard dollar aan crypto-gerelateerde inkomsten had, waarvan het grootste deel afkomstig was van World Liberty Financial, de USD1-stablecoin en de $TRUMP-memecoin.

World Liberty Financial alleen al was goed voor meer dan 500 miljoen dollar van dat totaal, volgens Trumps aangifte bij het Office of Government Ethics. De onderneming, mede opgericht door zijn zonen, verkoopt governance-tokens rechtstreeks aan het publiek – het soort regeling waarvan de Democraten stelden dat een zittende president die niet zou mogen leiden terwijl zijn regering de regels voor de sector opstelt.

Een hoge Republikeinse adviseur schatte dat Trump voor ongeveer 80 procent akkoord ging met het ethiekvoorstel van Tillis en Gallego, waarbij hij de handhavingsbepaling van de procureur-generaal als de grootste concessie beschouwde.

De definitieve tekst verbiedt Trump en de rest van de ‘White House Cabal’ niet om cryptovaluta aan te houden, maar alleen om tijdens hun ambtsperiode nieuwe activa uit te geven of te sponsoren. Dezelfde wetten zullen voortaan gelden voor alle gekozen functionarissen, waardoor toekomstige regeringsleden worden ontmoedigd om hun eigen memecoins te lanceren.

Welke apps komen niet in aanmerking?

Geïnspireerd door Sarah Brennan en de achtdelige decentralisatietest van het Decentralization Research Center, legt afdeling A van het wetsvoorstel de "gecoördineerde controle"-norm van CLARITY vast. Een netwerk moet aan vijf factoren voldoen om niet als effect te worden aangemerkt:

• Open – is de code openbaar en open source?

• Zonder toestemming en geloofwaardig neutraal – kan iemand censureren, beperkingen opleggen of zichzelf een voorkeursbehandeling toekennen?

• Gedistribueerd – bezit één enkele partij meer dan 49 procent van de tokens of het stemrecht?

• Autonoom – heeft het netwerk een stadium bereikt waarin niemand eenzijdig de werking ervan kan wijzigen?

• Economisch onafhankelijk – zijn de waardemechanismen van de token, zoals terugkoop, vastgelegd?

Het wetsvoorstel definieert ook een „beheerder van een gedistribueerd grootboek“ als iedereen die de functionaliteit of consensusregels van een netwerk kan wijzigen. Een enkele exploitant die de enige sequencer of validatorset beheert, voldoet daar bijna per definitie aan.

Hyperliquid is het duidelijkste testcase onder de grote apps. De kleine, door de stichting beïnvloede validatorset en de geschiedenis van handmatige – zij het noodzakelijke – interventies zouden voor de Perps-gigant enige moeilijkheden kunnen opleveren. De validators van de Hyperliquid Foundation vertegenwoordigen ongeveer 47% van alle ingezette $HYPE. Hoewel dit onder de drempel van 49% van het wetsvoorstel valt, is er een argument dat toewijzingen aan het team de balans in het nadeel van Hyperliquid zouden kunnen doen doorslaan.

Dat gezegd hebbende, heeft president Trump onlangs in een openbare toespraak verklaard dat zijn regering van plan is om „Hyperliquid naar de Verenigde Staten te halen”, dus het is waarschijnlijk dat de twee entiteiten zullen samenwerken om ervoor te zorgen dat het platform aan de regels voldoet.

De voorspellingen op de voorspellingsmarkt zijn optimistisch geworden nu CLARITY is aangenomen, waarbij de kans op goedkeuring sterk is gestegen na de openbare publicatie van het definitieve wetsvoorstel. Alle ogen zijn nu gericht op de stemming van morgen, die bepalend kan zijn voor de toekomst van de regelgeving rond crypto in de Verenigde Staten.

Lees meer op SolanaFloor

Solana-validators blijven winnen

Jito BAM-preconfirmaties gaan live en openen een nieuwe inkomstenstroom voor Solana-validators

Vibhu Norby van de Solana Foundation sluit zich aan bij The Big Picture