La semaine du Congrès consacrée à la cryptographie : Ce que les lois GENIUS et CLARITY signifient pour les actifs numériques et Solana

La Chambre des représentants a adopté trois projets de loi importants sur les cryptomonnaies après un vote record de 10 heures et des négociations bipartisanes, ouvrant la voie à la clarté réglementaire et stimulant l'innovation de la blockchain aux États-Unis.

Pablo

Publié: Jul 18, 2025 at 20:20
Édité: Jul 18, 2025 at 20:20

Au début du mois, la Chambre des représentants a annoncé que la semaine du 14 juillet serait ‘Crypto Week,’au cours de laquelle elle délibérerait sur une série de projets de loi visant à renforcer la réglementation des actifs numériques.

La Chambre des représentants a déclaré “HAPPY CRYPTO WEEK !

Le président Trump a déclaré “HAPPY CRYPTO WEEK!&rdquo ; dans un post mardi sur Truth Social, décrivant les actifs numériques comme l'avenir.

dir="ltr"> Trump Crypto Week

Après un vote de procédure record de 10 heures, la Chambre des représentants des États-Unis a couronné une spectaculaire “Crypto Week&rdquo ; en approuvant trois projets de loi historiques sur les actifs numériques le jeudi 17 juillet 2025. Un fort soutien bipartisan a conduit à l'adoption de trois mesures : l'une pour réglementer les stablecoins, une autre pour clarifier les règles du marché des crypto-monnaies, et une troisième pour bloquer une monnaie numérique de la banque centrale américaine (CBDC). Les principaux projets de loi adoptés par la Chambre sont :

GENIUS Act (stablecoins) : Exige des émetteurs qu'ils détiennent des réserves en dollars américains entièrement garanties (ou des actifs liquides similaires) et soumet les grands émetteurs (plus de 10 milliards de dollars de jetons) à une surveillance fédérale et à des audits annuels. La Chambre a adopté le projet de loi par un vote de 308 à 122.
CLARITY Act (structure du marché) : Établit des définitions claires (par exemple, “digital commodity&rdquo ; vs security) et répartit l'autorité entre la CFTC et la SEC en fonction de la façon dont les jetons sont utilisés. La Chambre des représentants a adopté le projet de loi par un vote de 294 à 134.
Anti-CBDC Act : Interdit la création d'une monnaie numérique du gouvernement américain. Adopté par la Chambre 219-210, et devrait être attaché au projet de loi 2026 Defense Authorization.

Le GENIUS Act va maintenant sur le bureau du président Trump’ce qui en fait la première grande réglementation américaine sur les crypto-monnaies promulguée par le Congrès.

Un vote historique fait avancer la politique en matière de crypto-monnaie

La loi GENIUS va maintenant sur le bureau du président Trump

Après des disputes nocturnes au sein du House Freedom Caucus en début de semaine, les législateurs ont agi rapidement pour adopter les projets de loi sur les crypto-monnaies les uns après les autres. Jeudi soir, la loi GENIUS a été adoptée par 308 voix contre 122 et la loi CLARITY par 294 voix contre 134. Une poignée de démocrates se sont joints à la quasi-totalité des républicains pour soutenir chaque mesure, rendant le résultat exceptionnellement bipartisan.

Les dirigeants du Congrès se sont rapidement mis d'accord pour que l'interdiction de l'anti-CBDC soit incluse dans le projet de loi sur la défense qui doit être adopté par le Sénat, après que les républicains aient imposé un débat supplémentaire.

La loi GENIUS et les pièces stables

Le Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act impose le tout premier cadre fédéral pour les paiements en monnaie stable. Elle impose aux émetteurs de garantir chaque jeton par des actifs liquides garantis par l'État (comme des dollars américains ou des bons du Trésor) et impose des audits plus stricts aux grands émetteurs. Le Sénat avait déjà approuvé GENIUS par 68 voix contre 30 en juin.

En l'adoptant maintenant, la Chambre a répondu à la demande du président Trump’d'adopter des règles sur les stablecoins avant l'été. La Maison Blanche a immédiatement prévu une cérémonie de signature pour le projet de loi vendredi, complétant ainsi l'une des étapes réglementaires crypto promises.

La loi crée une certitude pour les entreprises qui intègrent les crypto-monnaies dans les systèmes de paiement. La présidente du Solana Policy Institute, Kristin Smith, a déclaré aux journalistes qu'avec ce cadre, “la finance traditionnelle, les sociétés de paiement traditionnelles&rdquo ; peuvent maintenant adopter des stablecoins à mesure qu'elles modernisent leur infrastructure. Elle a fait remarquer que les banques et les réseaux de paiement sont déjà intéressés par les solutions en stablecoins, et que la mise en œuvre de la loi ouvre la porte à ces marchés.

La loi CLARITY et la structure du marché

Le Digital Asset Market CLARITY Act vise à résoudre la confusion entre la SEC et la CFTC en définissant les actifs numériques et en attribuant une surveillance réglementaire en fonction de leur utilisation. Elle qualifie explicitement les chaînes de "matures" ou de "suffisamment décentralisées" si elles ne sont pas contrôlées par une seule partie. Les réseaux matures (comme Solana, Ethereum et d'autres) seraient traités comme des plateformes de marchandises sous la surveillance de la CFTC, tandis que les jetons vendus en tant qu'investissements resteraient du ressort de la SEC.

Solana, Ethereum et d'autres).

Les bourses et les courtiers qui traitent des matières premières numériques doivent s'enregistrer auprès de la CFTC, et les émetteurs de jetons peuvent lever jusqu'à 75 millions de dollars par an sans enregistrement auprès de la SEC s'ils prévoient de se décentraliser dans un délai d'un an. La loi consacre également les droits d'autodétention, permettant aux Américains de détenir des crypto-monnaies dans leurs propres portefeuilles sans dépendre d'un intermédiaire bancaire.

La loi prévoit également des droits d'autodétention.

En codifiant les définitions (par exemple, “blockchain&rdquo ;, “digital asset&rdquo ;, “digital commodity&rdquo ;) et la juridiction, la loi CLARITY promet un environnement de conformité prévisible. Ses partisans affirment que cela encourage l'innovation, avec moins de surprises réglementaires pour les entreprises de crypto-monnaie et des normes plus claires pour les investisseurs. Cependant, certains critiques craignent que cela n'affaiblisse la surveillance de la SEC. Pour l'instant, le projet de loi se dirige vers le Sénat.

Seul le projet de loi est adopté.

L'avantage de Solana : Rails rapides, victoires politiques et élan institutionnel

Solana’s Advantage : Fast Rails, Policy Wins, and Institutional Momentum

Les nouvelles règles américaines sur les crypto-monnaies recoupent de manière importante l'écosystème de Solana. Par exemple, la définition de la décentralisation de la loi CLARITY aide les chaînes rapides comme Solana. En classant les blockchains suffisamment décentralisées comme des marchandises, le projet de loi maintiendrait ces jetons sous les règles de la CFTC plutôt que sous des lois plus strictes sur les valeurs mobilières. Les défenseurs de Solana soutiennent que cela peut réduire les charges de conformité pour les protocoles innovants.

Solana.

La présidente du Solana Policy Institute, Kristin Smith, note que les votes historiques de la Chambre des représentants montrent le large attrait de la crypto’économie. Elle commente : " La loi CLARITY est également incroyablement importante. Elle passe maintenant au Sénat. Mais je pense que ce qui est vraiment remarquable, et j'étais en fait au Capitole, dans la galerie, pour regarder les votes plus tôt aujourd'hui, c'est que ces deux votes ont bénéficié d'un énorme soutien bipartisan. La loi CLARITY a recueilli 294 votes positifs et la loi Genius en a recueilli 308. Il s'agit donc d'un sujet aussi bipartisan que possible, et je pense que cela montre que les Américains aiment les crypto-monnaies.

Une classe d'actifs qui arrive à maturité

L'intégration des crypto’actifs dans les plans de retraite américains a également gagné du terrain, soulignant son statut de maturité. En mai 2025, le Département du travail a annulé les directives de l'ère Biden qui décourageaient l'utilisation du bitcoin et d'autres actifs numériques dans les plans 401(k).

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En outre, le président Trump devrait signer un décret qui permettrait aux plans de retraite 401(k) d'investir dans les cryptomonnaies. Ce changement permet effectivement aux employeurs de proposer des crypto-monnaies aux côtés d'actions et d'obligations dans les comptes de retraite.

Pharmonisation des régimes de retraite.

Les grandes sociétés d'investissement font des investissements importants pour répondre à la demande. Des rapports indiquent que Blackstone, Apollo, BlackRock et d'autres sociétés préparent des ETF crypto et des fonds privés adaptés aux plans 401(k).

Les grandes sociétés d'investissement réalisent des investissements importants pour répondre à la demande.

Le changement pourrait progressivement ouvrir des trillions d'épargne-retraite aux avoirs en crypto. Conjugués aux nouvelles lois, ces développements signalent que les crypto-monnaies sont de plus en plus traitées comme des actifs financiers courants.

L'adoption par la Chambre des représentants étant terminée, tous les regards se tournent maintenant vers le Sénat. Les législateurs des deux chambres espèrent promulguer les lois sur la structure du marché des crypto-monnaies et sur les stablecoins en tandem.

En attendant, le président est prêt à signer immédiatement la loi GENIUS. La Maison Blanche et l'industrie cryptographique ont célébré l'arrivée du projet de loi et ont prévu une cérémonie de signature à 14h30 le 18 juillet.

Si elles sont promulguées comme prévu, ces mesures remodèleront les marchés cryptographiques américains, en définissant les rôles des régulateurs, en promouvant des règles favorables à l'innovation et en donnant aux plateformes comme Solana un cadre plus solide pour opérer. Les votes radicaux de la Chambre font de juillet 2025 un tournant pour les actifs numériques ; les résultats au Sénat et la façon dont les régulateurs mettent en œuvre les lois détermineront leur impact final.

La Chambre des représentants a voté en faveur du projet de loi sur les crypto-monnaies.