Semana de las criptomonedas en el Congreso: Qué significan las leyes GENIUS y CLARITY para los activos digitales y Solana

A principios de este mes, la Cámara de Representantes anunció que la semana del 14 de julio sería la ‘Crypto Week,’ durante la cual deliberaría sobre una serie de proyectos de ley destinados a fortalecer la regulación de los activos digitales.

El presidente Trump declaró “¡FELIZ CRYPTO WEEK!” en un post del martes en Truth Social, describiendo los activos digitales como el futuro.

Después de una votación de procedimiento récord de 10 horas, la Cámara de Representantes de Estados Unidos coronó una dramática “Crypto Week” al aprobar tres proyectos de ley de activos digitales históricos el jueves 17 de julio de 2025. El fuerte apoyo bipartidista llevó a la aprobación de tres medidas: una para regular las stablecoins, otra para aclarar las normas del cripto mercado y una tercera para bloquear una moneda digital del banco central de EE.UU. (CBDC). Los principales proyectos de ley aprobados por la Cámara son:

• LeyGENIUS (stablecoins): Obliga a los emisores a mantener reservas en dólares estadounidenses totalmente respaldadas (o activos de liquidez similar) y somete a los grandes emisores (más de 10.000 millones de tokens) a supervisión federal y auditorías anuales. La Cámara aprobó el proyecto de ley en una votación de 308-122.

• LeyCLARITY (estructura del mercado): Establece definiciones claras (por ejemplo, “mercancía digital” frente a valor) y divide la autoridad entre la CFTC y la SEC en función de cómo se utilicen los tokens. La Cámara aprobó el proyecto de ley en una votación de 294-134.

• Ley Anti-CBDC: Prohíbe la creación de una moneda digital del gobierno estadounidense. Aprobada por la Cámara 219-210, y se espera que se adjunte al proyecto de ley de Autorización de Defensa de 2026.

La Ley GENIUS ahora va al escritorio del presidente Trump’convirtiéndose en la primera regulación cripto importante de Estados Unidos promulgada por el Congreso.

Un voto histórico impulsa la criptopolítica

Después de las disputas nocturnas en el Freedom Caucus de la Cámara a principios de semana, los legisladores se movieron rápidamente para aprobar los proyectos de ley de criptografía sucesivamente. El jueves por la tarde, la Ley GENIUS fue aprobada en la Cámara por 308 votos a favor y 122 en contra, y la Ley CLARITY fue aprobada por 294 votos a favor y 134 en contra. Un puñado de demócratas se unió a casi todos los republicanos para respaldar cada medida, lo que hace que el resultado sea inusualmente bipartidista.

Los líderes del Congreso acordaron rápidamente que la prohibición anti-CBDC se incluiría en el proyecto de ley de defensa de aprobación obligatoria en el Senado, después de que los republicanos forzaran un debate adicional.

La Ley Genius y las Stablecoins

La ley GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) impone el primer marco federal para el pago con stablecoins. Obliga a los emisores a respaldar cada ficha con activos líquidos respaldados por el Estado (como dólares estadounidenses o bonos del Tesoro) e impone auditorías más estrictas a los grandes emisores. El Senado ya había aprobado GENIUS por 68 votos a favor y 30 en contra en junio.

Al aprobarla ahora, la Cámara cumplió la petición del presidente Trump’de promulgar normas sobre stablecoin antes del verano. La Casa Blanca programó inmediatamente una ceremonia de firma del proyecto de ley para el viernes, completando uno de sus prometidos hitos cripto regulatorios.

La ley crea certidumbre para que las empresas integren cripto en los sistemas de pago. La presidenta del Solana Policy Institute, Kristin Smith, dijo a los periodistas que con este marco, “las finanzas tradicionales, las empresas de pagos tradicionales” ahora pueden adoptar stablecoins a medida que actualizan la infraestructura. Señaló que los bancos y las redes de pagos ya están interesados en soluciones stablecoin, y que la aplicación de la ley abre la puerta a esos mercados.

La LeyCLARITY y la estructura del mercado

La Digital Asset Market CLARITY Act pretende resolver la confusión SEC vs CFTC definiendo los activos digitales y asignando una supervisión regulatoria en función de su uso. Califica explícitamente las cadenas de "maduras" o "suficientemente descentralizadas" si no están controladas por una sola parte. Las redes maduras (como Solana, Ethereum y otras) serían tratadas como plataformas de materias primas bajo la supervisión de la CFTC, mientras que los tokens vendidos como inversiones permanecen en manos de la SEC.

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Las bolsas y los intermediarios que manejen materias primas digitales deberán registrarse en la CFTC, y los emisores de tokens podrán recaudar hasta 75 millones de dólares al año sin necesidad de registrarse en la SEC si planean descentralizarse en el plazo de un año. La ley también consagra los derechos de autocustodia, permitiendo a los estadounidenses mantener criptodivisas en sus propias carteras sin depender de un intermediario bancario.

Al codificar las definiciones (por ejemplo, “blockchain”, “activo digital”, “mercancía digital”) y la jurisdicción, la Ley CLARITY promete un entorno de cumplimiento predecible. Sus partidarios argumentan que esto fomenta la innovación, con menos sorpresas regulatorias para las criptomonedas y normas más claras para los inversores. Sin embargo, algunos críticos temen que debilite la supervisión de la SEC. Por ahora, el proyecto de ley se dirige al Senado.

Solana’s Advantage: Vías rápidas, victorias políticas e impulso institucional

Las nuevas normas estadounidenses sobre criptomonedas se cruzan de manera importante con el ecosistema de Solana. Por ejemplo, la definición de descentralización de la Ley CLARITY ayuda a las cadenas rápidas como Solana. Al clasificar las blockchains suficientemente descentralizadas como materias primas, el proyecto de ley mantendría esos tokens bajo las normas de la CFTC en lugar de las leyes de valores más estrictas. Los defensores de Solana argumentan que esto puede reducir las cargas de cumplimiento para los protocolos innovadores.

La presidenta del Solana Policy Institute, Kristin Smith, señala que los históricos votos de la Cámara muestran el amplio atractivo de las criptomonedas. Comentó, “La Ley CLARITY también es increíblemente importante. Ahora pasa al Senado. Pero creo que lo realmente notable, y yo estaba en el Capitolio, en la tribuna viendo las votaciones de hoy, es que ambas votaciones obtuvieron un enorme apoyo bipartidista. La Ley CLARITY obtuvo 294 votos positivos, y 308 la Ley Genius. Así que esto es lo más bipartidista que puede haber, y creo que demuestra que los estadounidenses aman las criptomonedas.

Una clase de activos en maduración

La integración de las criptomonedas en los planes de jubilación estadounidenses también ha ganado tracción, lo que subraya su estado de maduración. En mayo de 2025, el Departamento de Trabajo abandonó las directrices de la era Biden que desaconsejaban el Bitcoin y otros activos digitales en los planes 401(k).

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La criptomoneda también ha ganado terreno en los planes de jubilación estadounidenses.

Además, se espera que el presidente Trump firme una orden ejecutiva que permitiría a los planes de jubilación 401(k) invertir en cripto. Este cambio permite efectivamente a los empleadores ofrecer criptodivisas junto con acciones y bonos en cuentas de jubilación. 

Las principales firmas de inversión están realizando importantes inversiones para satisfacer la demanda. Los informes indican que Blackstone, Apollo, BlackRock y otras firmas están preparando ETF de criptomonedas y fondos privados adecuados para los planes 401(k). 

El cambio podría abrir gradualmente billones en ahorros para la jubilación a las tenencias de cripto. Junto con las nuevas leyes, estos desarrollos señalan que las criptodivisas están siendo tratadas cada vez más como activos financieros convencionales.

Con la aprobación de la Cámara completa, todas las miradas se dirigen ahora al Senado. Los legisladores de ambas cámaras esperan promulgar las leyes de criptoestructura de mercado y stablecoin en tándem.

Mientras tanto, el Presidente está a punto de firmar la Ley GENIUS inmediatamente. La Casa Blanca y la criptoindustria celebraron la llegada del proyecto de ley y programaron una ceremonia de firma para las 2:30 p.m. del 18 de julio.

Si se promulgan según lo previsto, estas medidas remodelarán los mercados de criptomonedas de EE.UU., definiendo las funciones reguladoras, promoviendo normas favorables a la innovación y dando a plataformas como Solana un marco más fuerte para operar. Los amplios votos de la Cámara de Representantes hacen de julio de 2025 un punto de inflexión para los activos digitales; los resultados en el Senado y la forma en que los reguladores implementen las leyes determinarán su impacto final.

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