U.S. Senat verabschiedet GENIUS-Gesetz zur Regulierung von Stablecoins

Am Dienstag, den 17. Juni, verabschiedete der US-Senat den Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act of 2025. 

Das GENIUS-Gesetz wurde erstmals am 4. Februar 2025 von Senator Bill Hagerty eingebracht und von den Senatoren Tim Scott, Kirsten Gillibrand und Cynthia Lummis unterstützt. Mit der Abstimmung über das GENIUS-Gesetz verabschiedete der Senat zum ersten Mal ein größeres Gesetz zur Regulierung digitaler Vermögenswerte. Der Gesetzentwurf wurde mit 68 zu 30 Stimmen angenommen, wobei 18 Demokraten die meisten Republikaner unterstützten.

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GENIUS-Gesetz im Überblick

Der Gesetzentwurf legt Leitplanken für die Zulassung und Überwachung von Stablecoin-Emittenten in den USA fest. Diese Emittenten erstellen Dollar-gesicherte Token, wie die von Circle, Ripple und Tether.

Ein Stablecoin wird darin als digitaler Vermögenswert definiert, der als Zahlungsmittel dienen soll, einen festen rückzahlbaren Wert hat (z.B. 1 Dollar) und weder eine nationale Währung noch ein Wertpapier ist. Der Gesetzentwurf verbietet jeder Einrichtung die Ausgabe von Stablecoins in den USA, es sei denn, sie ist als zulässiger Stablecoin-Emittent zugelassen.

Das GENIUS-Gesetz schreibt ein striktes Mindestreserveverhältnis von 1:1 vor, so dass jeder im Umlauf befindliche Stablecoin vollständig durch liquide, hochwertige Vermögenswerte gedeckt sein muss. Zu den zulässigen Reserven gehören unter anderem US-Währung, Sichteinlagen oder versicherte Einlagen und kurzlaufende US-Staatsanleihen. Um die Transparenz zu fördern, müssen Stablecoin-Emittenten regelmäßig Berichte über ihre Reserven veröffentlichen. Darüber hinaus müssen die Emittenten den Bank Secrecy Act und die Normen zur Bekämpfung der Geldwäsche einhalten.

Sen. Tim Scott, Vorsitzender des Senatsausschusses für Bankwesen, Wohnungsbau und städtische Angelegenheiten, hob die Gesetzgebung mit den Worten hervor: “Das GENIUS-Gesetz holt digitale Vermögenswerte und Stablecoins aus der regulatorischen Grauzone heraus und bringt sie in ein System der Geldwäschebekämpfung. Es erlegt den Emittenten von Stablecoins wichtige Anforderungen auf - dieselben, die Banken und andere Finanzinstitute bereits befolgen -, die die nationale Sicherheit stärken und die Möglichkeiten des Finanzministeriums zur Überwachung des Sektors verbessern.”

Wenn das GENIUS-Gesetz schließlich verabschiedet wird, wäre es das bisher umfassendste Bundesgesetz zur Regelung der Ausgabe von Stablecoins.

Kommentar von Branchenführern

Viele einflussreiche Persönlichkeiten in der breiteren Kryptowährungsbranche äußerten sich in den sozialen Medien positiv über die Nachricht.

Jeremy Allaire, Mitbegründer und CEO von Circle, bezeichnete die Ankündigung als historisch.

Brian Armstrong, Mitbegründer und CEO von Coinbase, nannte es einen “großen Meilenstein”.

David Sacks, der KI- und Krypto-Zar von Präsident Donald Trump, David Sacks, unterstützte den Gesetzesentwurf ebenfalls und bezeichnete ihn als “bahnbrechende Regelung”.

Es war jedoch nicht alles positiv. Einige Mitglieder des Kongresses, wie zum Beispiel Senator Peter Welch und Senator Dick Durbin, äußerten Vorbehalte gegenüber dem GENIUS-Gesetz und führten Bedenken bezüglich der Geschäfte von Präsident Trump und seiner Familie mit Kryptowährungen an.

Weitere Auswirkungen

Finanzminister Scott Bennett verwies auf Prognosen, die den Stablecoin-Markt bis 2030 auf bis zu 3,7 Billionen Dollar schätzen. Er sagte, die Verabschiedung des GENIUS-Gesetzes mache dieses Ergebnis wahrscheinlicher und nannte es eine "Win-Win-Win-Situation" für alle Beteiligten.

Der Anstieg der Stablecoin-Nutzung hat die Aufmerksamkeit der Regulierungsbehörden auf sich gezogen. Das GENIUS-Gesetz ist ein wichtiger Schritt, um sicherzustellen, dass diese Token vollständig abgesichert, transparent verwaltet und unter einem einheitlichen regulatorischen Standard überwacht werden.

Wenn es verabschiedet wird, könnte es den Verbraucherschutz verbessern, indem es die Absicherung von Vermögenswerten sicherstellt, die mit unregulierten digitalen Währungen verbundenen Risiken für die Finanzstabilität abmildert und regulatorische Klarheit für Finanzinstitute und Fintech-Unternehmen schafft. Ganz zu schweigen von der Leichtigkeit, mit der Zahlungen fast sofort abgewickelt werden können, anstatt lange zu warten.

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